2019年12月28日，中国信息通信研究院、人民政协报文化传媒公司在京联合举办了“区块链技术应用和发展主题座谈会”。本报记者姜贵东摄
随着区块链技术的不断成熟及其应用领域的不断扩展，2019年被称为区块链应用元年。在国家对区块链技术应用日益重视的背景下，2019年12月28日，中国信息通信研究院、人民政协报文化传媒公司在京联合举办了“区块链技术应用和发展主题座谈会”。诸多在区块链应用方面实践多年的企业家济济一堂，共同研讨区块链技术应用的现状和未来。
区块链技术出现至今已经过去了整整11个年头。无论在技术研发上还是在行业应用上，我国的科研机构和相关企业都做了大量的探索。
在技术标准上，我国机构在区块链领域的专利申请量增长得非常快。在国际电信联盟、国际标准化组织这些组织里，中国发挥了越来越重要的引领国际标准的作用。
在行业应用上，区块链涉足的行业越来越多，在数字金融、工业互联网、智能制造、车联网、供应链、电子发票、数字证据、版权保护等多个方面都有不错的表现。
■■技术是根本
作为国家高端专业智库的中国信息通信研究院，多年来致力于区块链技术与应用的研究。中国信息通信研究院云计算与大数据研究所副所长魏凯说：“最近几年，国家发布了很多与信息技术有关的文件，很多的政府决策，在技术方面都有我们团队的参与。”
为了针对性解决不可信、难确权等问题，中国信息通信院牵头实施了“可信区块链推进计划”，旨在推动区块链基础核心技术研究和行业应用落地。
据中国信息通信研究院云计算与大数据研究所工程师、可信区块链推进计划办公室副主任和涛介绍，经过两年的努力，可信区块链推进计划已经有357家成员单位，有19个工作组，发布了14本白皮书，20多项标准，有2个性能测试工具，完成了50项测试。
对于区块链技术，全国政协委员、上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑锋表示，区块链是价值网络的基础，逐渐可以成为未来互联网发展的一种重要组成部分。
谈剑锋认为区块链不是个很神秘的技术，而且大家也不要把它神化了。在算法层面，“区块链在中国应用的时候，底层的算法是不是可以用中国人自己搞的密码算法替代，或者更新？”
对于“去中心化”，谈剑锋也不太赞成这个说法，“因为完全去中心化很不经济，也很难实现。”
在区块链技术研发上，许多民营企业也在发力，杭州复杂美科技有限公司就是坚持在这一领域的企业之一。
杭州复杂美科技有限公司总经理吴思进介绍，复杂美做得多是最底层技术，想通过自身的努力给国家做一些技术储备。
吴思进告诉记者，我们正在多链架构方面发力，因为单链结构存在一些弊端，现在智能合约、很多数据都放在一起，安全性不高、性能也不高。一条链上如果有一个智能合约有问题的话，会影响整条链的安全。
复杂美研发的多链结构就可以避免这样的问题。一条主链贯穿，各个应用场景都自己用平行链，主链上不能让普通的单位放智能合约，但是可以存证所有原始的数据和哈希值，主链的安全性支持所有的应用场景，所有的应用场景和项目方可以灵活地做智能合约，但是也不会影响到其他的应用场景。而且，大家通过主链可以进行跨链交易。
■■应用是目的
从上网到上云，再到上链，区块链技术最终还是落到实体，为人们的生产、生活带来更多便利。
谈剑锋表示，区块链的应用场景日益丰富，应用也将推动区块链技术的不断完善。“区块链与云的结合，我个人比较看好，联盟链有助于逐步提高云端的数据安全。”
作为产业创新平台，中国信息通信研究院也在跟诸多企业紧密合作，试图把区块链技术和各个行业结合，魏凯说：“我们跟税务部门来研究区块链如何在税务领域赋能数字税务的发展；跟金融部门在研究区块链如何改造供应链金融；跟工业企业联合起来，看区块链在供应链管理、在生产流程的优化、在设备安全连接方面有什么样的作用。我们成立了供应链金融、司法存证、溯源、保险等方面的19个专题组。”
浪潮集团爱城市网总经理罗森结合企业实践，介绍了区块链技术在诸多行业中的落地应用。他介绍说，在基础平台方面，浪潮打造了IBS平台，核心的有三个业务链群，一个是金融征信链群，另外一个是产业链群，第三个是政府的业务链群。
在应用场景方面，罗森也作了较为系统的介绍。一个是电子证照，济南提出了无证明城市，浪潮打造的电子证照链已经通过了中央网信办的备案；再就是健康医疗。比如，我们希望在一个医院做了检查之后，到另一个医院再去复查，或者确诊的时候，我们不希望再做一遍检查，现在已经实现了。在安全性上，必须用个人重新授权一次，医院才能调取你个人的数据；再就是金融，就如何破解小微企业融资贵、融资难的问题，浪潮跟银行共同合作，推出了数字金融“一贷通”产品；还有质量链，它的核心是标准专利、产品溯源、信用保险为全程质量保障的第三方的质量数据公共库。质量链已首批通过国家网信办的安全检测。
实际上区块链应用已经深入到社会的方方面面，“区块链+N”是新技术应用的大势所趋。中国移动通信联合会区块链专业委员会主任陈晓华认为未来要构建区块链生态，他解释道，就是区块链技术产业应用与金融并跑，并深度融合。他认为这是区块链应用发展的一种趋势。
经过多年的发展，区块链已经不仅仅是一项技术，它更加深刻地影响到了商业模式、组织形态乃至思维方式，在区块链的落地中需要更多有益探索。
■■监管是保障
区块链技术是一种新型的信息数据管理技术，它必然会引发很多监管政策法律调整的需求。魏凯说：“我们都知道，区块链技术其实具有分布式的特征，它必然会导致主体的分散。它是一个智能合约的运行平台，必然会导致智能合约和法律判决之间的合法性的问题。区块链是一个难以篡改的系统，我们如何去修改它，其实在法律上也很难界定。区块链还可以承载数字资产，数字资产的定位问题如果搞不清楚，我们监管就无法深入。”
中国信息通信研究院一直在研究这些问题，及时给政府主管部门、监管部门提供行业发展趋势的研判和监管建议。也正因为如此，可信区块链计划的推进得到了多方响应和支持。
谈剑锋委员也认为，区块链技术未来需要逐步适用监管技术，应该出政策法规，监管技术在场景上的应用，不只是监管技术这么简单，而且要对技术转化到市场上的应用要监管。
和涛则更加具体地表达了自己对于区块链监管的看法，“区块链监管一定是区块链应用过程中第一重要的问题，因为区块链更多是改变游戏规则的方式。”
和涛认为，共享账本责任分散主体在监管上存在难点。地理上的分布式和每个地区的辖属的管理，如何融洽？它做的事情又是个全球的事，这个分布与地属管理的问题也是非常重要的。
“还有难篡改的问题。如果一个很重要的信息或者非常不想要放在上面的信息被写在上面怎么办？没有人能删掉。如果删不掉怎么办？这是需要研究的。”
“各类资产印发的金融风险的问题，也是需要审慎和很好的进行探索和定位，数字资产问题是能应用区块链非常重要的一个方向，一定是在监管、可控，规则范围内推进的一个领域。”
中国政法大学区块链金融法律研究中心主任胡继晔就区块链技术应用的监管问题提出了建议。
首先，区块链技术应用对技术标准有所管控。土木工程师要能够盖楼，有国家一级注册结构师的资质，将来一旦发生问题，可以找到责任人；其次，区块链天生有金融的基因，金融本身就有门槛。如果要涉及金融，必须按照金融机构进行牌照的管理。再次，我们每个人都可能是区块链应用的参与者，在使用过程中必须遵守现行法律法规。
“我们将来从技术标准，从行业、金融业的准入，再从投资者（使用者）三个领域都进行监管，我希望国家网信办推出一个相关的规范性文件，这样未来的区块链会更安全、更合法。”
